2026年6月8日，印度尼西亚发布《2026年第19号贸易部部长条例》（Permendag No. 19/2026），取代原有的电商管理条例《2023年第31号条例》。新规落地，条例围绕五大核心要求进行调整，全平台从严监管，主流平台以及本土、跨境全体卖家均受新规约束。意味着印尼电商彻底告别粗放式流量增长模式，迈入合规化、本土化、强监管新阶段。
新规五大核心变化
1. 扶持本土商户：平台需对本土企业、中小微商家商品设置流量倾斜，平衡市场竞争环境。
2. 推动经营主体规范化：要求所有商家按规定办理经营许可，引导个体商户逐步向企业化运营转型。
3. 平台规则公开透明：平台必须对外公示收费标准、流量分配、推广活动等相关规则，整治行业乱象。
4. 强化消费者权益：升级交易纠纷处理流程，完善投诉机制，全方位保障买家合法权益。
5. 新增算法监管：首次将AI营销、大数据推广纳入监管范畴，严厉打击算法误导、不正当竞争等行为。
对中国卖家的影响
目前，已有多家主流电商平台向贸易部提交落实承诺函。印尼政府明确表示，对于违反规定的平台和商家，将采取商品下架、账号封禁及行政处罚等措施。
新规落地后的1到3个月，各平台会陆续更新站内规则，卖家需要密切关注对应站点的公告通知，此前使用AI工具的习惯可能需要调整，尤其是文案生成和客服自动化相关的功能。部分和本土商品重合度高的品类，比如纺织品、农产品、日用品，可能会面临更强的本土贸易保护。
中期来看的3到6个月，本土化运营会成为更明显的趋势，注册印尼本地主体、合作本地仓的卖家会更有优势，纯进口铺货的模式可以逐步转向进口加本土生产的混合模式。合规成本上升的同时，也会淘汰大量不合规的竞争者，留存下来的卖家会有更稳定的市场空间。
卖家应对建议
对跨境卖家而言，这次新规的影响主要体现在以下几个方面：
1、在费用透明化方面：平台必须清晰列明佣金、交易费、基础设施费等各项扣款，卖家需要核对历史扣费记录，确保平台收费与公布标准一致，避免因扣款不明导致利润误判。
2、在算法推荐方面：本土商品将获得更高的自然流量权重，跨境卖家需要通过优化商品展示策略、加大本土化运营投入来维持曝光。
3、在AI营销监管方面：依赖AI工具进行个性化推荐、动态定价、自动化营销的卖家需要重新评估合规风险，确保算法透明和数据使用合规。
4、在卖家资质方面：条例规定平台即日起必须拒绝未取得营业执照或商业识别号码的商户注册。已入驻但尚未持证的卖家需在六个月内完成合法化手续，逾期未完成合规的卖家将被平台终止交易权限并限制访问。
对中国跨境卖家而言，过去那种“上几百个链接、低价直邮、靠走量赚钱”的粗放模式已经不再奏效，只有快速适应新规则，才能在印尼电商市场破浪前行。建议卖家尽快完成资质自查与整改，优化运营流程，主动适配新规要求。
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